2009年，为了确保西藏旅游业恢复发展，西藏自治区旅游局采取了一系列行之有效的措施，确保西藏旅游业又好又快发展。
力推冬游西藏，确保旅游恢复发展。2009年西藏旅游部门以“中国生态旅游年——大美西藏净土游”为主题，以“宣传促销”为突破口，不断强化“冬游西藏”宣传攻势。自治区旅游局通过举办冬游西藏新闻发布会、西藏冬季旅游座谈会、冬季旅游专项促销等多种形式加大促销力度。据统计，冬游西藏期间，我区共接待海内外旅游者43万人次，同比增长12%。
节庆游确保旅游业快速发展。2009年，西藏旅游部门抓住各地区节庆游商机，打造“高山、雪域、阳光、藏文化”品牌，在节庆旅游的规划上充分挖掘藏民族悠久的历史文化，将自然景观与人文景观有机地结合起来，让每一次节庆旅游都成为一次内容充实、特色鲜明的文化大餐。
以“请进来、走出去”加大宣传促销，确保旅游业快速发展。西藏旅游部门邀请国内外旅游企业负责人进藏考察，参加国际国内旅游展览促销活动。各地（市）分别组团前往对口支援省市和企业开展了宣传和促销。
以奖励政策鼓励旅游企业招徕游客。西藏旅游部门为了能更多地吸引游客，制定了详细的奖励和优惠政策，刺激了西藏旅游市场，扩大了市场份额、招徕了更多游客。
规范制度、强化管理确保旅游市场有序健康发展。西藏旅游部门结合实际，专门成立了《西藏旅游管理条例》修订领导小组，目前条例修订草案论证已基本完成。在挖掘乡村旅游潜力、规范标准方面，制定了统一的家庭旅馆星级评定标准。截至目前，西藏共有255家家庭旅馆通过评审，实现了服务标准化、等级透明化。全区旅游质量监督管理所进一步加大了旅游市场监管查处力度。
强化旅游部门公共服务能力，提升旅游接待能力，营造良好旅游环境。针对当前西藏从事旅游经营活动主体不断增多，旅游市场管理难度进一步加大的现状，西藏专门编辑印制了《进藏游客须知》向游客发放。进一步加快了东西两大旅游环线上配套建设步伐，新建了一批路标路牌和旅游厕所以及观景台、停车场，极大地提升了西藏旅游公共服务水平。新批成立了26家旅行社，对各A级景区、星级饭店（宾馆）进行了复核。
提升旅游产品，确保旅游快速发展。2009年西藏旅游部门策划推出了“神秘西藏游”、“极地探险游”、“情系西藏游”、“圆梦西藏游”、“茶马古道游”、“梦之游”等旅游产品品牌。同时，努力培育我区旅游纪念品品牌，提升我区旅游纪念品品质，扩大我区旅游纪念品市场份额。
切实加强安全生产工作，确保游客的人身财产安全。西藏旅游部门联合自治区发展协调委员会各相关部门积极开展专项检查，全面检查各类接待设施设备的运行质量，督促检查各旅游接待企业的服务水平，保障了游客的人身财产安全。
